媒體評論：招生保衛戰背后是鄉村學校生源流失困境

近日，湖南省邵陽縣羅城鄉一校長在微信群內發表“來我鄉鎮搶生源的，可以見人打人、見車翻車”的言論，引發輿論關注。據“澎湃新聞”8月23日報道，邵陽縣羅城鄉政府一名負責人回應稱，網傳信息系涉事校長今年4月在微信群內發的信息，已經對其批評教育。涉事校長回應稱，他言語不文雅，已作出深刻檢討。

某些鄉村地區學校的“搶生源”與“生源保衛戰”，已經激烈到何種程度，透過此事可見一斑。而這種生源爭奪背后，折射出當地義務教育學校辦學存在的嚴重不均衡問題。

據報道，涉事校長稱，由于各種因素，羅城鄉許多小學畢業生都離開了當地，去其他鄉鎮初中念書，這讓他憂心不已，也很急切地想要避免生源流失的情況。如果涉事校長所稱屬實，那很可能當地的初中招生，并沒有嚴格執行義務教育法規定的免試就近入學政策，而存在一定程度的“自由招生、自由擇校”現象。當然，背后的原因可能是家長認為本鄉學校差，在其他鄉鎮學校的招生攻勢下，選擇到外鄉鎮讀書等。

眾所周知，在我國城市地區，義務教育學校招生都已經實行劃片入學(多校劃片或單校劃片)。家長認為自己孩子對口入學的學區不好，除非購房到另一個學區，不能自由選擇到其他學校讀書，其他公辦學校也不可能來搶生源。所以，鄉村學校這種“生源保衛戰”，對于城市學校來說，是有些陌生的。

但在我國一些農村地區，還沒有嚴格實行就近入學。一方面，由于義務教育城鄉不均衡、地區不均衡，近年來鄉村生源流失情況比較嚴重，主要流向是村進鎮，鎮進城；另一方面，一些鄉村學校因生源流失而陷入生存危機，進一步弱化了對家長和學生的吸引力。

對于城鄉義務教育一體化，存在兩種不同認識，一種認識是辦好每一所鄉村學校，包括鄉村初中，讓孩子就近入學，讓鄉村有瑯瑯書聲；另一種認識則是讓鄉村學生集中到城鎮讀書，讓沒有生源的鄉村學校“消亡”。我國一些鄉村地區，已經不是每個鄉鎮都有初中，高中更是集中在縣里。“鄉村校空，城鎮校擠”，是一些鄉村地區教育的真實寫照。

在此背景下，就不難理解羅城鄉涉事校長對生源流失的擔憂了，持續下去，有可能本鄉初中都辦不下去了。他采取的方式，無疑是錯誤的，也難以扭轉本鄉初中學校招生面臨的生源流失困境。事實上，目前能“打贏”鄉鎮間生源爭奪戰的鄉鎮學校，也面臨生源向辦學質量更好的城鎮流失的問題。

基于當前鄉村學校不均衡辦學的現實，在尊重學生的選擇權的基礎上，讓鄉村學校招生、辦學規范有序，前提是鄉村學校均衡發展。解決這一問題，要通過加強對鄉村學校教育的縣級統籌，科學合理布局鄉村學校，從而保障鄉村學校的資源，提高鄉村學校的辦學質量。熊丙奇